基层邮政建家的思考

作者：罗平局蒋… 文章来源：本站原创点击数：更新时间：2007-6-15

邮电刚分营时，忙于抓发展等诸多原因，基层邮政的建家工作有所放松，工会在基层邮政的作用没有得到很好发挥，分营后的邮政经过八年的发展和探索，企业各项工作取得了长足的进步，基层邮政工会也得到了相应的重视和发展。随着邮政体制改革的不断深入，基层邮政的建家工作面临着很多新情况、新变化、新问题，如何进一步发挥基层工会的作用，搞好“职工之家”建设，是基层邮政工会工作的难题，作为一名基层工会工作者，非常有必要进行大胆地探索和实践。
     一、基层邮政职工建家的困难和问题
    邮政体制改革已进入关键时期，关键时期也是变革时期，在此新形势下，基层邮政职工建家也存在着一些困难和新问题。
     （一）邮政用工形式的变化，使建家工作受到影响

近年来，随着邮政业务的快速发展和邮政的人力资源管理的灵活运作，邮政由原来单一的在册职工用工形式发展到在册职工、劳务工、临时等并存的多元用工形式。以罗平局为例，现在册职工37人（不含离退休），而劳务工、临时工就多达46人，其他用工大大超过在册职工的数量，而劳务工现未纳入工会会员管理，但他们已享受了会员的部份权利，例如他们可以参加工会的活动等，造成了权利与义务不对等。乡镇邮政支局所的亏损，迫使基层邮政企业缩减乡镇邮政支局所在册职工的数量，罗平局共10个支局所，只有五个支局所的从业人员各有一名在册职工，其余的从业人员都为劳务工或者临时工，达不到建设“职工小家”的要求。

（二）对职工建家缺乏正确的理解和定位

受历史原因和习惯的影响，部分员工片面地认为建职工之家无非就是办好工会活动室，开展几次文体活动，就工会工作论工会工作，就“建家”论“建家”，这种看法只停留在对事物认识表面，以点代面，以偏概全，缺乏对职工建家内涵和精髓的深度认识，所以培植正确的“建家”意识是工会工作的基础工程。
（三）职工建家缺乏企业文化的氛围

企业文化就像企业机体的神经中枢和潜意识，是其凝聚力和活力的源泉。前几年，因整个邮政总体发展指导政策的偏差，业务拓展的负担较重，网络庞大而不灵活，人员多而不好用等原因，使基层邮政企业的负责人忽视了企业文化的长期发展方向，基层邮政企业负责人为完成各种业务计划、减员增效任务投入了全部精力。在此环境下，产生了一种重视眼前的经营目标，只抓眼前利益，不顾长远利益，忽视长远企业文化建设的思想潮流。全年工作除了任务还是任务，业务上不去，就拿职工开刀，今天要求职工卖集邮品，明天又要求职工发展储蓄，企业文化建设的落后，给建家工作带来了不利的环境。

（四）邮政基层工会干部的双重角色，也给工会工作带来尴尬的局面。例如工会主席由企业的副职兼任，是职工利益的维护者，又是企业利益的保护者。同时要站在企业和职工两个角度处理问题，左手与右手，谁轻谁重，如何把握？
（五）职工建家还面临着几个突出的矛盾

    一是工会工作和本职工作的矛盾。基层邮政从事工会工作的干部大多数是兼职的，像工会主席原则上都是由副职担任，同时还要负责分管安全、生产经营等，都有自己本职工作，在此情况下，没有足够的精力研究和做好工会工作。二是开展工会工作与经费不足的矛盾。基层工会要开展好工会工作，要有一定数量经费支持，仅仅靠微薄的会费收入，不足以开展各类活动，工会经费渠道狭窄，制约了工会工作的开展。三是工会工作要求与现实的矛盾。工会应该说是受法律保护并且有很强生命力的群团组织，是企业与职工联系的桥梁与纽带，但理论与现实的反差，要求与实际的脱节，也是一个很普遍的现象。
    二、做好邮政体制改革时期的建家工作的建议
    （一）职工建家活动要做好改革时期员工的思想工作

新旧交替的邮政体制改革时期，各种矛盾、问题和困难出现也是正常的，针对改革中可能出现的新情况、新问题：一是盼望国家关于邮政体制改革早日结束，为邮政发展奠定更坚实的政策基础，更好地确定奋斗目标。二是邮政各级工会组织要发挥职能作用，认真做好新形势下的思想政治工作，稳定员工思想情绪，脚踏实地搞经营，一心一意求发展。三是网络媒体力争本着求稳定、顾大局、事实求是的原则，为邮政在改革中求发展营造良好的舆论环境，这样才有利于促进职工建家工作顺利进行。
（二）职工建家要从深层次提高认识

基层邮政对“职工建家”没有一个正确的理解和定位，在一定程度上反映了“建家”工作中缺乏一支懂工会工作、懂企业文化的高素质干部队伍，也是制约“建家”发展，提高“建家”档次的瓶颈。为此，把端正“建家”认识放在“以人为本”工作上：一是要加强自身学习。学习工会专业知识，熟悉工会工作重点，掌握工会工作的内涵和精髓，从而提高干部员工对“职工建家”重要性、必要性的认识。二是经常性组织活动。各级工会组织要积极组织集中学习，还可组织工会会员开展“爱家、知家、建家”大讨论，有条件的可以走出企业进行实地调研和考察，通过上述活动纠正对“建家”的片面认识。三是深入调研。要组织熟悉工会工作的笔杆子，撰写关于职工建家的典型材料和调研文章，推广“建家”成功先进经验，研究“建家”工作的新情况、新问题，提出新对策，为领导决策提供参考依据。
（三）职工建家要营造良好企业文化环境

企业文化建设是企业的灵魂工程，作为工会组织在职工建家工作中要发挥自身优势和作用，大力推进环境文化、道德文化、管理文化、质量文化、学习文化、顾客文化和创新文化建设。通过学习文化、道德文化建设，提高邮政员工队伍综合素质和道德水准，培育与时俱进、团结拼搏、竞争向上的团体精神；通过环境文化、顾客文化建设，提高邮政优质服务，拓展市场的水平，弘扬顾客至上、爱岗敬业、诚信服务的企业精神；通过管理文化，质量文化建设，提高邮政稳健经营、长效发展水平，弘扬精益求精，提高效益、争创一流的进取精神。

（四）加强会员管理，吸收企业中靠工资获得收入的劳务工加入工会，为工会补充新鲜的血液，为建家工作增添新的力量。实践证明，劳务工已成为企业发展的中坚力量，将他们纳入会员管理，会大大增加他们对企业的归属感和忠诚度，精神需要可得到一定程度的满足，可以从很大程度上提高他们的工作积极性和工作效率。会员人数增加也会给“职工小家”建设创造一定的条件。

（五）职工建家要把握好三个重点

一是要坚持党的领导，争取行政的支持。实践证明，各级党委重视、行政支持是解决职工建家困难和增强职工建家活力的重要保证。近两年来，罗平局党支部、行政对工会工作高度重视，通过召开党支部工作会议，对 “职工建家”工作作出全面指导和安排，理顺工会工作与业务经营关系，解决工会工作经费不足的困难。二是要倡导“求新、求进”的理念，提高工会干部素质和工作能力。首先要处理好所担负的工会“兼职”和业务“本职”的关系，学会弹钢琴，有轻有重，有先有后，突出重点，纲举目张，做到两项工作一齐抓，两项成果一起出，切忌心无部署，目无远瞩，就事论事。其次要强化三个意识教育，即：强化政治意识，坚持理想信念、思想上、政治上、行动上与党保持高度一致；强化责任意识，树立强烈的事业心、责任感和敬业精神；强化群众意识，牢记“两个务必”，倾听基层员工的呼声和要求，为他们说实话、办实事，真心实意地为群众服务。再次要增强基层邮政工会干部五种能力，即：增强观察分析问题的能力，增强创新工作方法的能力，增强新形势处理问题化解矛盾的能力，增强协调各种关系的能力，增强独立思考独挡一面的能力，以适应并不断开拓职工建家新局面。三是要坚持“顾大局，识大体”的原则，围绕基层邮政的业务经营和中心任务开展工作。工会工作是党的群众工作的重要部分，也是邮政各类管理工作的重要组成，工会工作只有紧紧围绕邮政的中心工作来开展，才能得到党政领导的支持，受到广大员工的欢迎，邮政业务发展了，工会工作才有发展的空间，否则，工会工作就成了无本之木，无源之水。

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